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　　(一)策劃，包括宏觀策劃、中觀策劃和微觀策劃。

夾報　　1。宏觀策劃，主要是對編輯方針的決策以及根據新聞傳播環境的變化對編輯方針所進行的調整。應從三個方面著手：

　　(1)確定報紙的讀者對像；

　　(2)確定報紙的內容；

　　(3)確定報紙的風格(是報紙內容和形式所表現的總體特色)。

　　2。 中觀策劃，對近期或遠期的報道內容和形式進行計劃。報道計劃的內容包括：

　　(1)報道思想、報道規模、報道方法、報道程序等；

　　(2)報道的主要內容範圍，即報道面定多大，包括哪些報道對像；

　　(3)報道重點，即主要報道中心是什麼，以什麼為主；

　　(4)報道過程，即報道如何開始、如何推進、如何結束；

　　(5)發稿計劃，即確定報道的選題、發稿時間、稿件形式和篇幅、發稿規模；

　　(6)版面地位和版面形式；

　　(7)報道人員，即部署采編力量，設計好各個環節的人員配合與工作銜接。

　　3 。微觀策劃，既是對落實報道計劃所進行的具體安排，也是對各種計劃外的重要報道從報道思想、采訪到具體寫作、版面安排等做出事前詳細安排，並隨著報道進派報程的變化及時調整思路，作出對策。

　　(二)把關，包括把派報社政策關、把事實關和把分寸關。

　　(三)導向，包括隱性導向和顯性導向。隱性導向滲透在對新聞內容、傳播形式的每一個選擇中，滲透在通過編排手段和版面空間的不同組合來引者去作孰輕孰重的判斷中。顯性導向分為直接導向(組織撰寫社論、評論、編者按、編後語等)和間接導向(發表來信、問答、工作討論和以讀者名義寫的言論等)。

　　(四)整合，包括對新聞作品進行修改、加工和對修改後的新聞作品進行有機組合。